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光伏行业新政或带动每年1000亿市场需求

发布时间:2019-09-30 03:47:11 阅读: 来源:脚踏阀厂家

光伏行业新政或带动每年1000亿市场需求

有业内人士表示,若该目标能最终实现,每年或将带动1000亿元市场需求,届时国内光伏行业产能的三分之一将可靠自身消耗,上下游产业也会迎来新的发展机遇。

摘要:有业内人士表示,若该目标能最终实现,每年或将带动1000亿元市场需求,届时国内光伏行业产能的三分之一将可靠自身消耗,上下游产业也会迎来新的发展机遇。

7月15日,一则名为《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)的消息被置于中国政府网显眼位置。《意见》提出,2013~2015年,年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。

有业内人士表示,若该目标能最终实现,每年或将带动1000亿元市场需求,届时国内光伏行业产能的三分之一将可靠自身消耗,上下游产业也会迎来新的发展机遇。

不过也有观点认为,《意见》对补贴资金、并网电价的描述不够明确,最终效果还有待检验。

总装机容量提高超六成

总装机容量达到3500万千瓦,这是国家制定光伏“十二五”规划以来的第四次上调的数据。此前,国家能源局在《太阳能发电发展 “十二五”规划》(以下简称《规划》)中表示,太阳能发电装机容量到2015年将达到2100万千瓦以上。

上述《意见》中3500万千瓦的数据与《规划》中的2100万千瓦相比,大幅增长67%。若实现此目标,中国将在2015年超越德国,成为世界上最大的光伏市场。

浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫告诉《每日经济新闻》记者,若该目标能实现,国内光伏行业产能的三分之一将可以自己消耗。

据新华社报道,光伏电站投资平均每千瓦1万元、分布式光伏系统每千瓦1.5万元。由此,每年1000万千瓦新增光伏发电装机,或将带动1000亿元的市场需求。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,上述目标能否完成还有待检验。若能实现目标,确实对国内光伏企业产能的消耗很大。

光伏补贴资金及并网价格成关键

多位受访人士认为,《意见》的出台对目前光伏行业来说是利好,不过关键还看执行效果。林伯强说,《意见》的不足之处在于“补贴资金、并网电价”方面的信息不够具体。

今年3月,国家发改委曾下发《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿,对分布式发电进行0.35元/千瓦时的补贴,补贴资金来自可再生能源发展基金,由电网企业向分布式光伏发电项目转付。但该意见稿公布后,受到众多国内光伏企业的反对,它们认为补贴额度过低,不能激发企业积极性,无法促进光伏产业发展。

7月有消息称,国家对于第一批7省7市光伏产业园示范项目审批名单及补贴方案已发布,补贴标准确定为0.42元/度。

任浩宁向《每日经济新闻》记者表示,目前补贴资金的缺口非常大,具体来源还不够明确,不管每度电补贴多少,资金从哪来,到哪去,中间经过谁的手,谁来监管等问题有待明晰。

据了解,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受媒体采访时透露,光伏电价补贴政策预计8月份会出台,“不过这取决于政府的日程安排”。

虽然截至目前细则还未出台,但《意见》明确了“20年的补贴年限”仍给光伏企业带来一针强心剂。《意见》说,将根据光伏发电发展需要,调整可再生能源电价附加征收标准,扩大可再生能源发展基金规模。

对于现存短期补贴不到位等问题,《意见》中也提到,要求电网全额收购光伏发电量,中央财政按季向电网预拨补贴资金,电网与电站按月全额结算。

除了补贴资金,多位受访人士还对上网电价提出了忧虑。《意见》说,根据资源条件和建设成本,制定光伏电站分区域上网标杆电价,通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准。

“但落实起来非常困难。”任浩宁说,众多光伏企业难以和国家电网、南方电网对等地交流。林伯强也忧虑地说,等到光伏发电做到10兆瓦、20兆瓦的级别时,并网就可能成为一个难题。

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